“天網恢恢,疏而不漏!”“反腐永遠在路上,支持!”“代價太大了,黨員干部一定要增強紀法意識,樹立正確的價值觀、人生觀?!比涨?,一條關于永德縣紀委監委對某涉嫌嚴重違紀違法人員的留置公告先后在“清風云南”“廉潔臨滄”“廉潔永德”微信公眾號及省市縣紀委監委官方網站同步發布,受到社會廣泛關注和轉發,也在永德黨員干部中產生強烈警示和震懾。
近年來,永德縣紀委縣監委把查辦案件和以案促改作為著力點,推動辦案、整改、治理貫通融合,使懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力,審查調查取得更多制度性成果和更大治理成效。
在查辦案件中,該縣紀委監委牢固樹立“一盤棋”思想,強化自我管理監督,嚴防打聽案情、說情干預、違規過問案件等行為,對重點、復雜案件采取領導包案、提級辦理、交叉辦理等方式,重拳出擊、深挖徹查,形成強大震懾,并注重從案件中發現新的問題線索,挖出“串案”“窩案”“案中案”,擴大辦案成果。為提高案件查辦質效,該縣從思想政治工作技巧、辦案流程、辦案安全、證據獲取、談話突破、案件審理、數據統計以及文書規范等方面入手,通過全覆蓋、多層次、分類別、有針對的培訓和實戰鍛煉,提升核心業務能力。對重大復雜疑難案件,案件審理部門提前介入,在事實、證據、定性等方面給予指導和把關,使案件經得起推敲和檢驗。
案件查處關鍵在治本,該縣在立案初期,同步將以案促改促治貫穿于審查調查、定性量紀、處分宣布等案件查辦全過程,堅持邊查處案件邊分析原因, 邊發現問題邊督促整改,邊剖析案件邊教育警示,深挖細查案件暴露的突出問題,一方面以紀檢監察建議書的形式有效推動行業治理、系統治理,另一方面將典型案例通報曝光,未發案部門對照典型案件開展自查自糾,抓早抓小、防微杜漸。
將每一起案例都轉化為警示教育資源,是該縣開展以案促改的規定動作。除通過宣布處分決定、召開警示教育大會、組織觀看庭審、典型案件通報曝光等方式強化警示警醒外,對于重大案件,在采取留置措施時及時在官方媒體向社會發布留置公告,第一時間發揮警示和震懾效果;在案件辦結后,縣紀委縣監委主要領導到發案單位宣布處分決定,同步開展警示教育,現場以案釋紀、以案釋法、以案釋責,讓警示教育效果更直接、更生動、更震撼、更具分量,教育警醒廣大黨員干部自覺筑牢思想防線,提升遵紀守法、廉潔自律意識,謹防“看片人”成為“片中人”。
同時加強數據統計分析運用,用好用活《紀檢監察統計分析指標體系(試行)》指標,對線索處置、案件性質、涉案人員情況、“四種形態”運用等數據進行全面梳理分析,反向研判區域、領域政治生態,把本質問題、核心原因、突出危害分析透徹,為政治生態精準畫像,撰寫政治生態分析報告,為上級決策提供參考,為下步監督執紀、審查調查、廉政教育的找準方向,延伸放大以案促改的綜合效應。
“以案治本,核心在‘案’,目的在‘治本’?!笨h紀委縣監委相關負責人表示,將深刻把握“懲、治、防”辯證統一關系,深化標本兼治,以案促教、以案促改、以案促建,以案促政治生態的修復、凈化和培育,取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果。(李正麗 張進薈)